কারা হচ্ছে জাতীয় অবকাঠামো ও সংযোগ সেবা প্রদানকারী প্রতিষ্ঠান?

২০০১ সালের টেলিযোগাযোগ আইন অনুযায়ী বিটিআরসি টেলিকম সেবা পরিচালনার অনুমোদন দিতে পারে। সেই ক্ষমতার ভিত্তিতেই বিদেশি প্রতিষ্ঠানকে সরাসরি বিনিয়োগের সুবিধা রেখে নতুন টেলিকম নীতিমালার আলোকে “জাতীয় অবকাঠামো ও সংযোগ সেবা প্রদানকারী” (এনআইসিএসপি) লাইসেন্স নির্দেশিকা প্রকাশ করেছে বাংলাদেশ টেলিযোগাযোগ নিয়ন্ত্রণ কমিশন (বিটিআরসি)। তবে এজন্য আবেদনকারী হতে হবে বাংলাদেশে নিবন্ধিত কোম্পানি বা অংশীদারিত্ব প্রতিষ্ঠান। বিদেশি অংশীদার থাকলেও স্থানীয় অংশগ্রহণ বাধ্যতামূলক করা হয়েছে। দেয়া হয়েছে- লাইসেন্স প্রাপ্তির ৫ বছরের মধ্যে পুঁজিবাজারে যাওয়ার শর্ত। এছাড়াও এছাড়া পাঁচ বছরের মধ্যে পর্যায়ক্রমে ২,৫০০ টাওয়ার স্থাপন করতে হবে।

দেশব্যাপী ফাইবার অপটিক ও টাওয়ার অবকাঠামো একীভূত করা, বিনিয়োগ কমানো, প্রতিযোগিতা বাড়ানো এবং পরিবেশবান্ধব নেটওয়ার্ক গড়ে তোলাকে ১৫ বছর মেয়াদী এই লাইসেন্সের লক্ষ্য ধরা হয়েছে। 

নতুন গাইড লাইন অনুযায়ী, ২০২৭ সালের মধ্যে সব মোবাইল ও ইন্টারনেট সেবা প্রদানকারী প্রতিষ্ঠানকে তাদের নিজস্ব ফাইবার বা টাওয়ার অবকাঠামো এনআইসিএসপ ‘র অধীনে স্থানান্তর করতে হবে। অন্য অপারেটরের সঙ্গে তা ভাড়া বা শেয়ার করতে না পারলেও এনআইসিএসপি লাইসেন্সধারীরা সারাদেশে ফাইবার অপটিক ব্যাকবোন ও টাওয়ার অবকাঠামো তৈরি, ভাড়া বা লিজ দিতে পারবে। তারা চাইলে নতুন প্রযুক্তি যেমন ওয়্যারলেস ব্যাকহল লিঙ্ক স্থাপন করতে পারবে। তবে উভয় ক্ষেত্রেই বিটিআরসির অনুমোদন নিতে হবে।

নির্দেশনা অনুযায়ী পুরনো লাইসেন্সধারীদের (যেমন এনটিটিএন বা টাওয়ার শেয়ারিং কোম্পানি) তিন বছরের মধ্যে স্থানীয় বিনিয়োগকারীদের বাধ্যতামূলক ১৫ শতাংশ বিনিয়োগ করতে হবে। বিদেশী বিনিয়োগ ৬৫ শতাংশের ওপর থাকতে পারবে না। তবে বিশেষ ক্ষেত্রে (যেমন আন্তঃসরকারি চুক্তি বা ডব্লিউটিও বাধ্যবাধকতা) বিদেশি মালিকানা ৮৫ শতাংশ পর্যন্ত থাকতে পারবে। 

লাইসেন্স পেতে ব্যাংক গ্যারান্টি থাকতে হবে ১০ কোটি টাকা। লাইসেন্স অধিগ্রহণ ফি দিতে হবে ১০ কোটি টাকা। বার্ষিক ফি ৩ কোটি টাকা। আর আবেদন ফি ৫ লক্ষ টাকা। লাইসেন্সধারীতে বার্ষিক আয়ের ৩ শতাংশ এবং সামাজিক দায় তহবিলে এক শতাংশ টাকা জমা দিতে হবে। 

লাইসেন্স দেয়ার শর্তে ইউনিয়ন পর্যায় পর্যন্ত নেটওয়ার্ক পৌঁছে দেয়ার পাশাপাশি সব অপারেটরের জন্য সমান সুযোগ নিশ্চিত করতে Service Level Agreement (SLA) ও Reference Infrastructure Offer (RIO) অনুমোদন বাধ্যতামূলক করা হয়েছে।

এনআইসিএসপি লাইসেন্স আবেদনকারীকে বাংলাদেশে নিবন্ধিত কোম্পানি বা অংশীদারিত্ব প্রতিষ্ঠান হতে হবে। আবেদনকারীর কমপক্ষে ৩ বছরের অভিজ্ঞতা থাকতে হবে টাওয়ার বা ব্যাকহল ফাইবার নেটওয়ার্ক (৫০,০০০ কিমি বা ৫,০০০ টাওয়ার) স্থাপনে। প্রথম তিন বছরে ন্যূনতম ২০০ কোটি টাকা বিনিয়োগের অঙ্গীকার থাকতে হবে। বিদেশি মালিকানার সীমা সর্বাধিক ৬৫ শতাংশ থাকলেও  প্রবাসী বাংলাদেশিদের (এনআরবি) জন্য কিছু ছাড় রয়েছে। তবে একটি প্রতিষ্ঠান একসাথে একাধিক এনআইসিএসপি লাইসেন্স নিতে পারবে না।